撰文丨董鑫
6月27日，第三轮第四批中央生态环境保护督察集中通报典型案例。
吴忠市地处宁夏中部，黄河穿城而过，生态地位重要，但城市环境基础设施建设管理比较薄弱。持续提升生活污水收集处置能力，是加强黄河吴忠段水环境治理应当采取的重要措施。
但中央第五生态环境保护督察组督察发现，吴忠市城市生活污水收集管网建设管理差距明显，生活污水直排溢流黄河，污泥违规处置问题突出。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
△ 2025年4月3日，督察组暗查发现，吴忠市第一污水处理厂厂区污水溢流积存
《水污染防治行动计划》要求，现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造。截至2024年年底，吴忠市城区现有的510公里排水管网中，有402公里管网为雨污合流，但一直未按要求部署开展雨污分流改造。
按照自治区有关建设规划要求，“十四五”期间，吴忠市城区应新增污水管网43公里，但截至2025年3月仍有21公里的建设任务未完成。
《宁夏回族自治区城镇污水提质增效三年行动实施方案（2019—2021年）》要求，2019年年底前，全面排查建成区排水管网，并实施管网破损修复等工程，但吴忠市直至2021年10月才完成管网排查，发现的87处缺陷点中，28处至今未开展修复。
△2025年4月2日，督察组暗查发现，吴忠市第一污水处理厂污水直排黄河
因为雨污不分流、收集管网破损等原因，吴忠市第一、第二污水处理厂雨季部分时段入厂污水量严重超负荷，2024年分别出现7次、8次污水从格栅间溢流积存厂区情况，其中部分污水排入黄河。
督察发现，吴忠市城区3家污水处理厂雨季部分时段生活污水直排溢流，2023—2024年11个雨天共溢流23次，其中单日降雨量小于10毫米的有5天，降雨量10—17毫米的有5天。
2023年至2024年雨季，吴忠市第一污水处理厂有8次共计约120万立方米污水排入黄河，吴忠市第二污水处理厂有9次共计约36万立方米污水排入黄河，吴忠市第三污水处理厂有6次近10万立方米污水排入黄河，污水中化学需氧量、氨氮、总磷浓度超标都在8倍以上，严重的甚至超标近40倍。
△2025年4月3日，督察组暗查发现，宁夏润地农牧科技有限公司露天堆放生活污泥
此外，督察还发现，吴忠市污泥违规处置问题突出。
按照自治区有关建设规划及其实施方案要求，各市、县（区）应组织制定本地区“十四五”城镇污水处理及资源化利用设施建设方案，强化污泥无害化处理，推广污泥资源化利用。
但吴忠市红寺堡区未按要求制定方案，规划要求建设的20吨/天污泥无害化处置项目至今未启动。红寺堡区污水处理厂年产生污泥约5000吨，未按环评要求把污泥含水率降至60%以下，而是将含水率70%—80%的污泥交由宁夏润地农牧科技有限公司生产有机肥。
润地农牧科技公司既未按环评要求建设相关生产设施，也未取得有机肥料登记证，仅将生活污泥与牛粪等混合后，就违规填埋至厂区周边。2023年至2025年2月，该企业共接收红寺堡区污水处理厂生活污泥约7700吨，其中违规堆肥填埋约5200吨。
督察组暗查时，该企业厂区内露天堆放生活污泥约2500吨，堆放场地未采取防扬散、防流失、防渗漏等措施。
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