“为国家试制度，为地方谋发展”是自由贸易区的初心使命。自2015年4月27日挂牌以来，中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区（以下简称前海蛇口自贸片区）通过构建贸易自由、投资自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息快捷联通等“五自由一便利”开放体系，从制度创新“试验田”到区域发展“新引擎”。
记者近日走进前海蛇口自贸片区，看到这里首创性、集成式改革试验成效显著，高水平制度型开放试点持续落地，呈现出开放、创新、活力的发展态势。
开放：快速是创业者最大的感受
一个快递包裹从深圳前海到英国伦敦最快需要多久？“两天可到”，诚天国际集团董事长冯凌炬有信心地回答道。
“快速”是冯凌炬最大的感受，2018年，这位95后海归将创业的第一站选在了前海。“这里的企业所得税减免10%、个税、资金等补贴政策，既降低了企业成本，也成为吸引人才的关键。”他坦言，前海的政策优势和区位优势，让公司业务从服务海外华人迅速拓展至全球企业客户，短短几年实现了从“初创”到“跨越”的蜕变。
快速的背后是前海蛇口自贸片区不断创新的举措。通过叠加“全球中心仓”“先进区、后报关”“分送集报”等通关便利措施，让进出口货物、国际中转货物在抵达前海后，能够通过“海、陆、空、铁”等方式中转、分拨、集拼运往全球各地，进一步推动贸易便利化。
从冯凌炬的办公室向南眺望，不远处的妈湾港一片繁忙，货轮陆续靠岸，卡车往来穿梭，起重机忙碌地装卸着集装箱。一旁的前海综合保税区内，整齐排列的集装箱群里，有一类集装箱格外特殊，箱体中既有五金配件、电子元器件，也有手表配件等精细货品。这些货物有的来自东南亚，有的来自前海保税仓，它们原本并无交集，却通过创新的“多国集拼（MCC）前海”新物流模式完成“跨区域组合”，在统一装箱后发往全球各地，有效实现货源整合，提升通关效率。
“这些措施和政策简化了通关手续，缩短了通关时间，提高了效率。”冯凌炬说。
创新：推出882项制度创新成果
创新打造“深圳·前海e站通”；企业登记“秒批”率先试点；创新码头口岸中转便捷通关模式……前海蛇口自贸片区以“制度创新”为核心使命，首创性成果密集涌现。
“入驻自贸区以来，政策创新带来的‘降本增效’，支持企业不断创新产业运营模式。”深圳湾游艇会总经理助理余佩炫介绍，2017年《粤港澳游艇自由行实施方案》发布，深圳湾游艇会采用“定点停靠、就近联检”的通关模式，接待了首艘港澳籍游艇。随着政策持续迭代，2022年，游艇自由行实行免担保政策，使港澳游艇通关时间缩短超70%，通关成本降低约80%，目前通关时间约20分钟。深圳湾游艇会也成为全国首个实现“免担保入境”的码头，为全国游艇产业提供了可复制的经验。
前海蛇口自贸片区累计推出882项制度创新成果，其中全国复制推广104项。2022~2024年，连续三年蝉联中国自贸试验区制度创新指数第一。
活力：深港青年的 “筑梦高地”
活力是前海蛇口自贸片区最鲜明的底色。这片热土上，全球要素加速汇聚，创新创业热潮奔涌。
去年，前海梦工场推出“1510”发展模式，以深港合作为主线，打造“1元创新坊”；组建5亿元梦工场基金；供应 10 万平方米产业空间，助力港青港企逐梦前海。
“在梦工场创业有一种家的感觉，这里有很多像我们一样的港籍创业青年，大家经常互相交流，共同进步。”深圳市威视佰科科技有限公司董事长兼CEO、香港青年刘玮介绍，今年年初，他将企业迁址前海梦工场，基于在光谱传感领域积累的研发技术和经验，以光谱传感技术、AI智能平台等产品，服务于工业电池生产、环境检测、农业等各行各业。目前，企业有港籍员工近20名，占公司总人数超30%。“期待立足前海梦工场，打造出AI赋能下新的光谱智能生态圈”刘玮说。
外资金融机构同样在此找到沃土。位于前海嘉里中心的安盛天平保险，注册资本三年内从5000万元增至1.23亿元。“安盛在前海的发展是一个从无到有、由小到大的过程”。安盛天平保险销售有限公司总经理李新祥介绍，前海在落户补贴、经营补贴、资金补贴等方面给予了大力支持，安盛也成为首批入驻前海深港国际金融城的外资金融机构。“高效、顺畅、热忱，是我们在前海最大的感受，这对我们长期经营给予了很大信心，今年我们还将进一步追加投资。”李新祥说。
目前，前海深港国际金融城已有436家金融机构入驻，其中持牌金融机构近150家，港资外资占比近三成。成为国内港资、外资金融机构集聚度最高的区域之一。
“前海蛇口自贸片区叠加了深港合作区功能。”中国（深圳）综合开发研究院副院长兼前海分院院长曲建表示，未来，前海蛇口自贸片区将在国际环境变化中强化引领作用，在资金、人才、数据等方面加强与香港规则体制对接。通过货物贸易向服务贸易的转型，促进外向型经济向更高质量、更平稳方向发展。
数读前海蛇口自贸片区
前海蛇口自贸片区以制度创新为笔，在多个重大领域交出亮眼答卷。以一组组突破性数据见证全面深化改革和扩大开放的先锋实践。
■ 前海自由贸易账户累计交易额突破万亿元
与香港发生的跨境收支占比近八成，发放贷款862.7亿元。
■ 深圳·前海e站通与32个海外合作园区运营商建立合作
线上平台累计浏览超40万人次，累计注册用户1.4万家。
■ 深港合作建设
前海蛇口自贸片区港资企业数8048家，前海深港青年梦工场累计孵化创业团队1450家，其中香港团队943家。
■ 深港跨境数据验证平台
上线全国首个内地香港跨境数据验证平台，助力在港小微企业成功批核贷款超过1亿港币。
■ 固定资产投资金额实现超六倍增长
前海蛇口自贸片区年度固定资产投资由2014年度的117.2亿元，增长至2024年的711.2亿元。实现超六倍增长。
■ 法治开放创新
深圳国际仲裁院受理案件总争议金额连续3年超千亿元，稳居全球前列。
深圳晚报记者 任宪平
实习编辑 唐昕妤
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